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收費(fèi)公路管理條例有哪些?
文章作者:admin 更新時間:2016-07-05 03-27-18

第一(yī)章總則 

  第一(yī)條爲了加強對收費(fèi)公路的管理,規範公路收費(fèi)行爲,維護收費(fèi)公路的經營管理者和使用者的合法權益,促進公路事業的發展,根據《中(zhōng)華人民共和國公路法》(以下(xià)簡稱公路法),制定本條例。 

  第二條本條例所稱收費(fèi)公路,是指符合公路法和本條例規定,經批準依法收取車(chē)輛通行費(fèi)的公路(含橋梁和隧道)。 

  第三條各級人民政府應當采取積極措施,支持、促進公路事業的發展。公路發展應當堅持非收費(fèi)公路爲主,适當發展收費(fèi)公路。 

  第四條全部由政府投資(zī)或者社會組織、個人捐資(zī)建設的公路,不得收取車(chē)輛通行費(fèi)。 

  第五條任何單位或者個人不得違反公路法和本條例的規定,在公路上設站(卡)收取車(chē)輛通行費(fèi)。 

  第六條對在公路上非法設立收費(fèi)站(卡)收取車(chē)輛通行費(fèi)的,任何單位和個人都有權拒絕交納。 

  任何單位或者個人對在公路上非法設立收費(fèi)站(卡)、非法收取或者使用車(chē)輛通行費(fèi)、非法轉讓收費(fèi)公路權益或者非法延長收費(fèi)期限等行爲,都有權向交通、價格、财政等部門舉報。收到舉報的部門應當按照職責分(fēn)工(gōng)依法及時查處;無權查處的,應當及時移送有權查處的部門。受理的部門必須自收到舉報或者移送材料之日起10日内進行查處。 

  第七條收費(fèi)公路的經營管理者,經依法批準有權向通行收費(fèi)公路的車(chē)輛收取車(chē)輛通行費(fèi)。 

  軍隊車(chē)輛、武警部隊車(chē)輛,公安機關在轄區内收費(fèi)公路上處理交通事故、執行正常巡邏任務和處置突發事件的統一(yī)标志(zhì)的制式警車(chē),以及經國務院交通主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府批準執行搶險救災任務的車(chē)輛,免交車(chē)輛通行費(fèi)。 

  進行跨區作業的聯合收割機、運輸聯合收割機(包括插秧機)的車(chē)輛,免交車(chē)輛通行費(fèi)。聯合收割機不得在高速公路上通行。

  第八條任何單位或者個人不得以任何形式非法幹預收費(fèi)公路的經營管理,擠占、挪用收費(fèi)公路經營管理者依法收取的車(chē)輛通行費(fèi)。 

  第二章收費(fèi)公路建設和收費(fèi)站的設置 

  第九條建設收費(fèi)公路,應當符合國家和省、自治區、直轄市公路發展規劃,符合本條例規定的收費(fèi)公路的技術等級和規模。 

  第十條縣級以上地方人民政府交通主管部門利用貸款或者向企業、個人有償集資(zī)建設的公路(以下(xià)簡稱政府還貸公路),國内外(wài)經濟組織投資(zī)建設或者依照公路法的規定受讓政府還貸公路收費(fèi)權的公路(以下(xià)簡稱經營性公路),經依法批準後,方可收取車(chē)輛通行費(fèi)。 

  第十一(yī)條建設和管理政府還貸公路,應當按照政事分(fēn)開(kāi)的原則,依法設立專門的不以營利爲目的的法人組織。 

  省、自治區、直轄市人民政府交通主管部門對本行政區域内的政府還貸公路,可以實行統一(yī)管理、統一(yī)貸款、統一(yī)還款。 

  經營性公路建設項目應當向社會公布,采用招标投标方式選擇投資(zī)者。 

  經營性公路由依法成立的公路企業法人建設、經營和管理。 

  第十二條收費(fèi)公路收費(fèi)站的設置,由省、自治區、直轄市人民政府按照下(xià)列規定審查批準: 

  (一(yī))高速公路以及其他封閉式的收費(fèi)公路,除兩端出入口外(wài),不得在主線上設置收費(fèi)站。但是,省、自治區、直轄市之間确需設置收費(fèi)站的除外(wài)。  

  (二)非封閉式的收費(fèi)公路的同一(yī)主線上,相鄰收費(fèi)站的間距不得少于50公裏。  

  第十三條高速公路以及其他封閉式的收費(fèi)公路,應當實行計算機聯網收費(fèi),減少收費(fèi)站點,提高通行效率。聯網收費(fèi)的具體(tǐ)辦法由國務院交通主管部門會同國務院有關部門制定。  

  第十四條收費(fèi)公路的收費(fèi)期限,由省、自治區、直轄市人民政府按照下(xià)列标準審查批準:  

  (一(yī))政府還貸公路的收費(fèi)期限,按照用收費(fèi)償還貸款、償還有償集資(zī)款的原則确定,最長不得超過15年。國家确定的中(zhōng)西部省、自治區、直轄市的政府還貸公路收費(fèi)期限,最長不得超過20年。  

  (二)經營性公路的收費(fèi)期限,按照收回投資(zī)并有合理回報的原則确定,最長不得超過25年。國家确定的中(zhōng)西部省、自治區、直轄市的經營性公路收費(fèi)期限,最長不得超過30年。  

  第十五條車(chē)輛通行費(fèi)的收費(fèi)标準,應當依照價格法律、行政法規的規定進行聽(tīng)證,并按照下(xià)列程序審查批準:  

  (一(yī))政府還貸公路的收費(fèi)标準,由省、自治區、直轄市人民政府交通主管部門會同同級價格主管部門、财政部門審核後,報本級人民政府審查批準。  

  (二)經營性公路的收費(fèi)标準,由省、自治區、直轄市人民政府交通主管部門會同同級價格主管部門審核後,報本級人民政府審查批準。  

  第十六條車(chē)輛通行費(fèi)的收費(fèi)标準,應當根據公路的技術等級、投資(zī)總額、當地物(wù)價指數、償還貸款或者有償集資(zī)款的期限和收回投資(zī)的期限以及交通量等因素計算确定。對在國家規定的綠色通道上運輸鮮活農産品的車(chē)輛,可以适當降低車(chē)輛通行費(fèi)的收費(fèi)标準或者免交車(chē)輛通行費(fèi)。  

  修建與收費(fèi)公路經營管理無關的設施、超标準修建的收費(fèi)公路經營管理設施和服務設施,其費(fèi)用不得作爲确定收費(fèi)标準的因素。  

  車(chē)輛通行費(fèi)的收費(fèi)标準需要調整的,應當依照本條例第十五條規定的程序辦理。  

  第十七條依照本條例規定的程序審查批準的收費(fèi)公路收費(fèi)站、收費(fèi)期限、車(chē)輛通行費(fèi)收費(fèi)标準或者收費(fèi)标準的調整方案,審批機關應當自審查批準之日起10日内将有關文件向國務院交通主管部門和國務院價格主管部門備案;其中(zhōng)屬于政府還貸公路的,還應當自審查批準之日起10日内向國務院财政部門備案。  

  第十八條建設收費(fèi)公路,應當符合下(xià)列技術等級和規模:  

  (一(yī))高速公路連續裏程30公裏以上。但是,城市市區至本地機場的高速公路除外(wài)。  

  (二)一(yī)級公路連續裏程50公裏以上。  

  (三)二車(chē)道的獨立橋梁、隧道,長度800米以上;四車(chē)道的獨立橋梁、隧道,長度500米以上。  

  技術等級爲二級以下(xià)(含二級)的公路不得收費(fèi)。但是,在國家确定的中(zhōng)西部省、自治區、直轄市建設的二級公路,其連續裏程60公裏以上的,經依法批準,可以收取車(chē)輛通行費(fèi)。  

  第三章收費(fèi)公路權益的轉讓  

  第十九條依照本條例的規定轉讓收費(fèi)公路權益的,應當向社會公布,采用招标投标的方式,公平、公正、公開(kāi)地選擇經營管理者,并依法訂立轉讓協議。  

  第二十條收費(fèi)公路的權益,包括收費(fèi)權、廣告經營權、服務設施經營權。  

  轉讓收費(fèi)公路權益的,應當依法保護投資(zī)者的合法利益。  

  第二十一(yī)條轉讓政府還貸公路權益中(zhōng)的收費(fèi)權,可以申請延長收費(fèi)期限,但延長的期限不得超過5年。  

  轉讓經營性公路權益中(zhōng)的收費(fèi)權,不得延長收費(fèi)期限。  

  第二十二條有下(xià)列情形之一(yī)的,收費(fèi)公路權益中(zhōng)的收費(fèi)權不得轉讓:  

  (一(yī))長度小(xiǎo)于1000米的二車(chē)道獨立橋梁和隧道;  

  (二)二級公路;  

  (三)收費(fèi)時間已超過批準收費(fèi)期限2/3。  

  第二十三條轉讓政府還貸公路權益的收入,必須繳入國庫,除用于償還貸款和有償集資(zī)款外(wài),必須用于公路建設。  

  第二十四條收費(fèi)公路權益轉讓的具體(tǐ)辦法,由國務院交通主管部門會同國務院發展改革部門和财政部門制定。  

  第四章收費(fèi)公路的經營管理  

  第二十五條收費(fèi)公路建成後,應當按照國家有關規定進行驗收;驗收合格的,方可收取車(chē)輛通行費(fèi)。  

  收費(fèi)公路不得邊建設邊收費(fèi)。  

  第二十六條收費(fèi)公路經營管理者應當按照國家規定的标準和規範,對收費(fèi)公路及沿線設施進行日常檢查、維護,保證收費(fèi)公路處于良好的技術狀态,爲通行車(chē)輛及人員(yuán)提供優質服務。  

  收費(fèi)公路的養護應當嚴格按照工(gōng)期施工(gōng)、竣工(gōng),不得拖延工(gōng)期,不得影響車(chē)輛安全通行。  

  第二十七條收費(fèi)公路經營管理者應當在收費(fèi)站的顯著位置,設置載有收費(fèi)站名稱、審批機關、收費(fèi)單位、收費(fèi)标準、收費(fèi)起止年限和監督電(diàn)話(huà)等内容的公告牌,接受社會監督。  

  第二十八條收費(fèi)公路經營管理者應當按照國家規定的标準,結合公路交通狀況、沿線設施等情況,設置交通标志(zhì)、标線。  

  交通标志(zhì)、标線必須清晰、準确、易于識别。重要的通行信息應當重複提示。  

  第二十九條收費(fèi)道口的設置,應當符合車(chē)輛行駛安全的要求;收費(fèi)道口的數量,應當符合車(chē)輛快速通過的需要,不得造成車(chē)輛堵塞。  

  第三十條收費(fèi)站工(gōng)作人員(yuán)的配備,應當與收費(fèi)道口的數量、車(chē)流量相适應,不得随意增加人員(yuán)。  

  收費(fèi)公路經營管理者應當加強對收費(fèi)站工(gōng)作人員(yuán)的業務培訓和職業道德教育,收費(fèi)人員(yuán)應當做到文明禮貌,規範服務。  

  第三十一(yī)條遇有公路損壞、施工(gōng)或者發生(shēng)交通事故等影響車(chē)輛正常安全行駛的情形時,收費(fèi)公路經營管理者應當在現場設置安全防護設施,并在收費(fèi)公路出入口進行限速、警示提示,或者利用收費(fèi)公路沿線可變信息闆等設施予以公告;造成交通堵塞時,應當及時報告有關部門并協助疏導交通。  

  遇有公路嚴重損毀、惡劣氣象條件或者重大(dà)交通事故等嚴重影響車(chē)輛安全通行的情形時,公安機關應當根據情況,依法采取限速通行、關閉公路等交通管制措施。收費(fèi)公路經營管理者應當積極配合公安機關,及時将有關交通管制的信息向通行車(chē)輛進行提示。  

  第三十二條收費(fèi)公路經營管理者收取車(chē)輛通行費(fèi),必須向收費(fèi)公路使用者開(kāi)具收費(fèi)票據。政府還貸公路的收費(fèi)票據,由省、自治區、直轄市人民政府财政部門統一(yī)印(監)制。經營性公路的收費(fèi)票據,由省、自治區、直轄市人民政府稅務部門統一(yī)印(監)制。  

  第三十三條收費(fèi)公路經營管理者對依法應當交納而拒交、逃交、少交車(chē)輛通行費(fèi)的車(chē)輛,有權拒絕其通行,并要求其補交應交納的車(chē)輛通行費(fèi)。  

  任何人不得爲拒交、逃交、少交車(chē)輛通行費(fèi)而故意堵塞收費(fèi)道口、強行沖卡、毆打收費(fèi)公路管理人員(yuán)、破壞收費(fèi)設施或者從事其他擾亂收費(fèi)公路經營管理秩序的活動。  

  發生(shēng)前款規定的擾亂收費(fèi)公路經營管理秩序行爲時,收費(fèi)公路經營管理者應當及時報告公安機關,由公安機關依法予以處理。  

  第三十四條在收費(fèi)公路上行駛的車(chē)輛不得超載。  

  發現車(chē)輛超載時,收費(fèi)公路經營管理者應當及時報告公安機關,由公安機關依法予以處理。